中小企業(yè)活，則中國經(jīng)濟活；中小企業(yè)傷，則中國經(jīng)濟傷。
8月13日，全省促進(jìn)中小企業(yè)（民營經(jīng)濟）發(fā)展工作電視電話會議召開，要求各地各部門深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于中小企業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展的重要講話精神，按照省委、省政府工作部署，進(jìn)一步增強做好中小企業(yè)民營經(jīng)濟工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，提升擔(dān)當(dāng)能力、作為能力，以更有力、更有效的舉措支持企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍，是擴大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量，在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險中發(fā)揮著重要作用。自去年以來，廣東積極貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，認(rèn)真落實全省民營企業(yè)座談會上的工作部署，推動中小企業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展取得積極成效。今年上半年，民營經(jīng)濟增加值同比增長7.1%，民間投資增長7.5%，民營企業(yè)進(jìn)出口總額增長5.9%，民營經(jīng)濟單位數(shù)增長8.4%，民營經(jīng)濟新增就業(yè)161.4萬人，民營經(jīng)濟貢獻(xiàn)稅收收入7454.3億元……與此同時，也要清醒看到隨著國際國內(nèi)市場環(huán)境變化，中小企業(yè)民營經(jīng)濟面臨的生產(chǎn)成本上升、融資難融資貴、創(chuàng)新發(fā)展能力不足等問題日益突出。因此，必須有強烈的問題意識，既要總結(jié)經(jīng)驗，又要找準(zhǔn)問題，一個一個加以解決，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和發(fā)展動力。
融資難、融資貴是中小企業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題。這既有外部全球經(jīng)濟不確定性增大和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動能轉(zhuǎn)換等宏觀層面的原因，也有金融政策落實不到位、金融服務(wù)不能精準(zhǔn)對應(yīng)實際需要等微觀層面的原因。近年來，廣東出臺一系列政策舉措，推動中小企業(yè)民營經(jīng)濟融資環(huán)境明顯改善。截至今年6月末，廣東轄內(nèi)民營企業(yè)貸款余額2.5萬億元，小微企業(yè)貸款余額2.36萬億元，其中普惠型小微企業(yè)貸款余額7545.66億元，比2019年初增長了1350.91億元，增幅達(dá)21.81%，增幅遠(yuǎn)高于轄內(nèi)各項貸款平均增速10.66%。進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和發(fā)展動力，需要運用金融科技手段，建立中小企業(yè)融資平臺，實現(xiàn)信息采集、信用評價、信息共享、線上融資對接、風(fēng)險補償?shù)纫惑w化線上智能融資服務(wù)，構(gòu)建全省統(tǒng)一的政府性融資擔(dān)保體系，建立企業(yè)融資訴求快速響應(yīng)機制，真正實現(xiàn)“融資易”。
今年國家實施更大規(guī)模減稅降費政策，比如放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點等，讓眾多中小企業(yè)享受到真金白銀的減稅紅利。廣東除了落實好國家減稅降費政策，近年來還出臺了一系列地方性政策，從“實體經(jīng)濟十條”到“民營經(jīng)濟十條”，極大減輕了中小企業(yè)民營經(jīng)濟稅費負(fù)擔(dān)。減稅降費“看得見摸得著”，省工業(yè)和信息化廳日前對1875家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，64.3%的企業(yè)反映稅收稅費明顯減少，企業(yè)獲得感持續(xù)增強，新動能不斷激發(fā)。以中小企業(yè)為主的民營經(jīng)濟也是本輪減稅降費的最大受惠群體之一，數(shù)據(jù)顯示，4—5月已為我省制造業(yè)企業(yè)減稅105.64億元。進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和發(fā)展動力，需要全面落實好國家和省的減稅降費部署要求，確保企業(yè)稅負(fù)只降不增，大力降低廣東中小企業(yè)用地、用電、用氣等方面成本，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，真正實現(xiàn)“負(fù)擔(dān)輕”。
支持企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，營造良好發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。近年來，針對中小企業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，廣東精準(zhǔn)發(fā)力、定向施策，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。《廣東營商環(huán)境評估報告（2018）》顯示，廣東良好的營商環(huán)境日益帶動經(jīng)濟發(fā)展和質(zhì)量提升，市場活力與內(nèi)生動力增強的勢頭日益明顯。進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和發(fā)展動力，還需要對標(biāo)國際最好最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，打造更加公平便捷的發(fā)展環(huán)境——強化企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，加快培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)，大力支持中小企業(yè)“小升規(guī)”和技術(shù)改造，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)型動力，真正實現(xiàn)“活力強”；加強對民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的保護，抓好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，真正實現(xiàn)“保護好”；加大“放管服”改革力度，推動“數(shù)字政府”建設(shè)，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)，真正實現(xiàn)“服務(wù)優(yōu)”。
促進(jìn)中小企業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，廣東一直在行動。全省各地各部門要繼續(xù)創(chuàng)新工作方法，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓政策落實，加大靠前服務(wù)力度，營造尊商重商護商的良好社會氛圍，齊心協(xié)力推動廣東中小企業(yè)民營經(jīng)濟各項工作取得實效。
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